打造縣域經濟高質量發展強力引擎
2019-04-02 09:47:32 來源:東方圣城網

東方圣城網訊(記者王粲通訊員繆學振李振鵬)春和景明,萬物復蘇。踏著春天的腳步,魚臺經濟開發區處處呈現出一片繁忙的景象:轟鳴的挖掘機、推土機、起重機有序作業,重型卡車來回穿梭,工人認真細心操作……去年以來,魚臺縣立足區位優勢,把園區建設作為全縣工業經濟發展的主要載體和平臺,牢牢把握新舊動能轉換工作線,持續強化園區基礎設施建設,深化優化園區體制改革,改造提升園區承載能力,全速推進重點項目建設,全力打造縣域經濟高質量發展強力引擎。

基礎設施建設強體魄

“這幾年園區不僅基礎設施齊全,服務也周到,最近又通過了省級評估認定,我們選擇在這里建廠更放心!”談起公司發展的前景,元泰“綠寶石”固廢綜合利用項目負責人丁勇信心滿滿。

魚臺縣認真貫徹落實市里出臺的支持園區發展23條意見,加大扶持資金和基礎設施投入,推進“多規合一”和“七通一平”,實現園區錯位發展、互補發展,充分發揮園區產業集聚效應。進一步拓展園區發展空間,對園區進行二次規劃,經濟開發區已由17.07平方公里增加到38平方公里,增加項目用地2500余畝;投資8000萬元,完成經濟開發區東區綠化提升和西部新區路網與產業園規劃設計,云長路建成通車,工業西路和食品工業園破土動工。張黃化工園區完成搬遷自然村26個,跨老萬福河向南發展,并兼并老砦鎮湖西化工園區;張黃工業園提升改造順利推進,富康路、金威路、盛發路竣工通車,優化產業空間,促進企業轉型升級。

“目前,園區內元泰固廢處理、福利達雙氧水等項目已建設完成并開始試生產;常州天華制藥等3個高端化工生物醫藥項目相繼簽約,總投資約26.6億元;中泰煤化、雙合煤礦、金威熱電擴能、塍田機器人等項目加快推進?!庇閭ㄏ卣泄馗涸鶉慫?。

優化營商環境提質效

“太感謝了,你們的周到服務,讓我們這個年產2000臺的水泵項目,不到一個月就建成投產啦!”1月17日,臥龍水泵制造有限公司經理宋克清緊緊握著前來調研企業運營情況的魚臺經濟開發區管委會副主任李昂的手說。

原來,臥龍泵業因業務拓展急需擴大生產,在遷入魚臺經濟開發區時,因土地資源十分緊張,一時無法建設,宋克清十分焦慮。了解到這個情況后,魚臺經濟開發區干部積極上門服務,幫助臥龍公司協調到閑置土地,使臥龍泵業一個月內就建成達產,抓住了新一輪的發展機遇,實現了企業的轉型升級。

魚臺經濟開發區重點項目為何推進如此快?“高效率抓落實的根源,來自于經濟開發區積極深入摸底調查,全面掌握實情并以騰籠換鳥的方式盤活閑置土地的高效舉措?!本堇畎航檣?,經濟開發區根據企業情況分類施策,科學制訂方案,依法依規、規范高效推進“植物人企業”處置工作,積極盤活閑置低效土地,促進土地二次利用,截至目前,園區已成功盤活土地約650畝。同時,深化“放管服”改革,新政務服務中心投入使用,行政審批服務局正式掛牌,在實行“一站式服務,一個窗口辦結”的基礎上,探索推行先行審批、定制服務機制,為企業免費提供從立項、開工建設,到竣工驗收所涉及的行政審批事項的代辦服務。260多項行政許可事項審批辦理時限縮短至4.63天,壓縮率達77%,“零跑腿”和“只跑一次”事項總數達到近700項,占公共服務事項總數的90%以上,為縣域經濟實現新突破注入新動能。

園區體制改革壯筋骨

短短一個上午就為來自浙江的一家企業跑完了3個部門,讓客商在審批過程中得到“只跑一次”的便利……2月20日,記者在魚臺經濟開發區見到李梅時,她剛剛辦完一家企業的審批手續,說起2017年9月通過競聘上崗成為開發區新成立的行政審批部一名科長的事,她感觸頗深:“一項工作干得時間長了,總是會有疲沓感,而且缺乏上升空間,容易渾渾噩噩地混日子。正好趕上園區機制體制改革,我也完成職業生涯中的第一次升職,在新的崗位上責任心強了、干勁也足了?!?/p>

“讓開發區實行企業化的管理,就是要抓住人事制度的牛鼻子,激發黨員干部干事創業的活力?!本縈閭ň每⑶徹の榧?、管委會副主任隨福彥介紹,缺人才、缺資金、缺企業成為開發區持續發展的難題,日漸僵化的管理體制與用人機制也成為擺在開發區面前的攔路虎。一場事關“人、權、制”的綜合改革勢在必行,魚臺經濟開發區痛定思痛,實施綜合改革,在用人上實行職員制,全部人員實行雙向選擇、競爭上崗,打破身份與資歷的限制,推行崗位競聘制度,完成了全區班子成員、大部制部長、大部制科長等職員的聘用上崗。競崗機制與績效工資的實施,讓原本嫌開發區錢不多拿、工作繁重借調出去的干部紛紛申請回來工作。

此外,魚臺縣還探索實行“區轄街道”模式,賦予開發區完全縣級經濟管理權限和相應的行政管理職能,將開發區社會性事務轉至濱湖街道,凸顯園區經濟發展主功能,主要負責招商引資、項目建設、企業服務、基礎設施和公共服務設施建設等工作,濱湖街道則主要負責社會管理事務?!翱⑶墓ぷ魅嗽輩輝俜研撓詵彼齙納緇嶁允攣?,街道的工作人員也沒有了過去招商引資的任務,杜絕了人員分配上顧此失彼的現象,也實現了人盡其責、術業有專攻的良好局面?!彼娓Q灞硎?。

園區強則經濟強,工業興則百業興?!壩閭ㄏ亟械靖木?,居弱圖強,艱苦奮斗,繼續深化園區大部制、扁平化改革,迅速開展招商引資活動,優化營商環境,實行‘全程代辦制’,落實‘一次辦好’,盯緊靠上服務項目落地,以抓鐵有痕的精神抓好園區建設,力促園區建設開創新局面?!碧訃?019年園區發展,魚臺縣委書記董波信心滿滿地說。

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